四部门对中国经济形势集中回应，信息量颇丰！

9月20日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、中国人民银行有关负责人解读了当前经济形势和相关政策。以下是吹风会的主要内容：

随着政策组合拳效应逐步显现，8月份经济运行持续恢复，多数指标边际改善，积极因素累积增多。综合物价水平、需求恢复、经济增长、货币供应量等因素判断，中国经济不存在所谓的通缩，后期也不会出现通缩。人民币对一篮子货币稳中有升，受美元指数走强影响，对美元双边汇率有所走贬，但对非美元货币保持相对强势。降低存量房贷利率工作正在积极推进，预计超过九成符合条件的借款人可在第一时间充分享受政策红利，其他借款人的存量房贷利率也将在10月底前完成调整。

民间资本推介项目平台已向民间资本推介4800余个项目，总投资约5.27万亿元，相关项目重点分布在城建、农业、旅游、公路、水路港口等领域。截至8月底，中央对地方转移支付已下达9.55万亿元，具备条件的都已经下达完毕。下一步将加大财力下沉力度，切实保障基层财政平稳运行。

在回答记者提问时，国家发展改革委表示，随着政策组合拳效应逐步显现，8月份经济运行持续恢复，多数指标边际改善，积极因素累积增多。国内需求持续恢复，社会消费品零售总额增速加快，投资规模持续扩大，多地房地产市场出现回暖迹象。生产供给稳中有升，规模以上工业增加值、服务业生产指数增速加快，制造业增速明显加快，旅游出行、文化娱乐等服务业增长态势良好。结构调整稳步推进，制造业、基础设施等投资增速高于总体水平，高技术产业投资发挥了关键作用。经济大省韧性凸显，广东、浙江、江苏、山东等省份实物量指标增长较好，为推动经济回升发挥了重要作用。社会预期有所改善，制造业采购经理指数（PMI）持续回升，市场信心逐步增强。

国家发展改革委还指出，尽管中国经济运行仍会受到内外部多种因素影响，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程，但回顾历史，中国经济在面对重大冲击时不仅屹立不倒，而且不断发展壮大。展望未来，随着存量政策与增量政策叠加发力，我国经济将回升向好、长期向好。

在回答是否会陷入通货紧缩的问题时，国家发展改革委表示，近年来在国际高通胀背景下，我国物价总水平保持相对稳定。尽管今年以来物价在低位运行，但综合多方面因素判断，中国经济不存在所谓的通缩，后期也不会出现通缩。8月份数据显示，居民消费继续恢复，供求关系持续改善，全国居民消费价格环比涨幅略有扩大、同比由降转涨，工业生产者价格环比由降转涨、同比降幅收窄，出现了积极变化。价格指标属于经济运行的滞后指标，随着需求稳步恢复，市场信心逐步增强，经济运行持续好转，加上低基数效应逐步减弱，我国物价总水平有望继续回升并逐步回升到年均值水平附近。

中国人民银行在回答如何看待人民币贬值的问题时表示，今年以来，国际形势复杂多变，全球外汇市场波动较大。人民币对一篮子货币能更全面地反映货币价值的变化。从宏观经济运行看，汇率浮动主要是调节实体经济中的贸易和投资，人民币对一篮子货币变动可以更全面地体现汇率对贸易投资以及国际收支的影响。人民币对一篮子货币稳中有升，受美元指数走强影响，对美元双边汇率有所走贬，但对非美元货币保持了相对强势。近期，国内稳经济、稳预期政策陆续出台落地，宏观经济运行出现更多积极的边际变化。随着我国经济持续回稳向好，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定具有坚实基础。

中国人民银行还介绍了降低存量首套住房贷款利率的落实情况。为更好适应房地产市场新形势，8月31日人民银行、金融监管总局明确允许商业银行自9月25日起降低符合条件的存量首套住房房贷利率。9月7日，四家国有大行发布公告，对于参考贷款市场报价利率定价的存量浮动利率首套房贷，将于9月25日主动批量调整利率，整个过程不需要借款人操作。对于“二套转首套”等其他情况，借款人可以从9月25日起向银行提出申请并提供证明材料，银行将对审核通过的业务进行批量调整。大部分符合要求的存量首套房贷利率将降至报价利率，2022年5月以后的将降至报价利率减20个基点，直接下调至政策下限。中小银行也在陆续参照国有银行制定并发布实施细则。预计超过九成符合条件的借款人可在第一时间充分享受政策红利，其他借款人的存量房贷利率也将在10月底前完成调整。

国家发展改革委在回答民营经济发展局下一步工作及促进民间投资发展举措时指出，将建立完善与民营企业常态化沟通交流机制，通过建立台账、逐项研究、定期调度等方式，点面结合协调解决问题、推动出台务实举措。抓好抓实促进民间投资工作，建立并正式上线向民间资本推介项目平台，已向民间资本推介4800余个项目，总投资约5.27万亿元，相关项目重点分布在城建、农业、旅游、公路、水路港口等领域。切实畅通民间投资问题反映渠道，上线了“民间投资问题反映专栏”。更好发挥民营经济发展局职能作用，实化细化民营经济发展政策体系，强化民营经济发展形势监测分析，持续畅通民营企业诉求反映和问题解决通道。

工业和信息化部在回答如何看待当前工业经济形势及我国高端装备制造业发展时指出，8月份工业生产稳步恢复，企业效益逐步改善。装备制造业是推动工业增长的主力，特别是高端装备制造业发展势头向好。产业规模不断扩大，一批标志性装备取得突破，国际竞争力不断增强。例如，火电机组、核电机组和水电机组单机容量均超百万千瓦，特高压输变电装备超百万伏特，电力装备已经迈入“四个百万”时代。16兆瓦海上风电机组成功并网发电，C919国产商用飞机订单已达1061架，首艘国产大型邮轮完成试航，明年将开启首次商业运营。我国造船完工量、新接订单量、手持订单量均保持两位数增长，汽车出口持续增长，8月份汽车出口40.8万辆，同比增长32.1%。

财政部在回答如何保障基层财政平稳运行时指出，今年以来，我国经济从过去几年疫情影响中逐步恢复，总体上呈回升向好态势，但一些地方经济发展后劲不足，财政运行呈现紧平衡状态。中央财政主要采取了加大转移支付力度、充分用好财政资金直达机制、加强全国财政运行监测等措施。截至8月底，中央对地方转移支付已下达9.55万亿元，具备条件的都已经下达完毕。下一步，中央财政将继续做好相关工作，指导地方统筹中央转移支付和地方自有财力，加大财力下沉力度，切实保障基层财政平稳运行。