2023年全国国土空间规划年会平行会议精彩纷呈

8月29日至30日，全国首届国土空间规划年会在福建省福州市隆重召开。此次年会特约3位院士作主旨报告，并同步举办了五场平行会议，吸引了众多专家学者与会交流，共同探讨国土空间规划的前沿动态与实践经验。

年会期间，中国工程院院士吴志强、中国科学院院士段进、中国工程院院士陈军分别以“现代国家空间规划的数智化转型”、“长三角一体化示范区详细规划探索”、“用好时空信息，讲好美丽中国的故事”为主题，发表了主旨报告。40余位与会专家学者围绕规划实施管理、城乡空间治理、规划技术标准和信息化建设、行业创新发展、规划学科建设等主题进行了深入交流，并纷纷建言献策。

在“规划实施管理”平行会议上，与会者聚焦如何在详细规划和专项规划编制、规划实施评估、生态保护红线管理等领域持续深化改革，强化总体规划传导。同济大学教授周俭建议强化详细规划的法定作用，完善编管体系，优化城市结构和布局。广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明则提出应明晰“编哪些”“怎么管”，构建分级分类的编制体系和“目录清单”。成都市规划设计研究院院长汪小琦分享了成都构建“总体体检＋分级分类体检”相结合的评估工作体系的经验。

“城乡空间治理”平行会议上，专家学者们围绕城区划定、城市更新、乡村振兴、新城开发等主题展开了热烈讨论。自然资源部国土卫星遥感应用中心主任王权介绍了城区范围研究和划定工作的最新成果。中国国土勘测规划院城镇低效用地整理部陶晓龙提出了采取多种手段整合建设用地复合改造、土地混合开发等政策的建议。武汉市规划研究院副院长武洁分享了武汉以城市更新规划统筹推进城市高质量发展的经验。

“规划技术标准和信息化建设”平行会议则围绕落实“四个统一”要求、完善国土空间规划技术标准体系等内容展开探讨。全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会国土空间规划分技术委员会秘书长田志强透露，国土空间规划技术标准体系建设已取得显著进展。同济大学教授戴慎志介绍了《国土空间综合防灾规划编制规程》的主要内容。自然资源部信息中心学术委员会主任李晓波提出了构建信息共享、业务协同、上下联动、陆海统筹的网络化、智能化监测与评价体系的建议。

“行业创新发展”平行会议则聚焦规划科技创新、政产学研融合等议题。自然资源部科技发展司司长姚华军表示，自然资源部将持续推进部省合作，加强科技合作交流。南京市规划和自然资源局局长何流提出了城乡规划、土地管理专业基本知识应加强融合、拓展的建议。自然资源部国土空间规划研究中心党委副书记于海涛倡议行业凝心聚力，为深化“多规合一”改革创造出更多成果。

“规划学科建设”平行会议上，多位专家教授围绕规划课程改革、规划专业设置等内容展开探讨。北京大学教授林坚表示，当前国土空间规划最紧密相关的一级学科主要为地理学、城乡规划学、公共管理学。同济大学教授孙施文介绍了国土空间规划专业各领域知识图谱框架性初稿的完成情况。浙江大学教授吴次芳提出了国土空间规划人才培养的多元化目标。天津大学教授曾鹏认为，全国大学生国土空间规划设计竞赛将更好推进国土空间规划相关学科专业建设。

此次年会的成功举办，不仅为与会者提供了一个深入交流的平台，更为推动国土空间规划体系建设、提升城乡空间治理水平注入了新的动力。未来，各方将继续共同努力，探索以高质量发展为目标，科学推进城乡空间治理的新路径，为构建新发展格局和促进城乡高质量发展贡献力量。