特别报道 | 新版国家标准GB/T 28181-2022发布实施

2022年12月30日，国家市场监督管理总局和中国国家标准化管理委员会批准发布了新版国家标准GB/T 28181-2022《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》，并于2023年7月1日正式实施。该标准由公安部提出，全国安全防范报警系统标准化技术委员会归口，公安部第一研究所负责起草，并广泛吸收行业主流企业参与制定。自2011年首次发布以来，该标准已成为我国视频监控领域的重要基础性技术规范，全面指导了跨区域、跨部门视频联网系统的建设与应用。

与旧版GB/T 28181-2016相比，新标准在多个方面进行了优化与完善。包括调整术语定义、更新通信协议结构、细化H.265/AAC等编解码要求、扩展县以下区划代码编制规则、增加设备软件升级与图像抓拍功能、优化路径选择与注册重定向机制等。这些修订旨在应对“雪亮工程”推进中出现的大规模设备接入、负载均衡、点播成功率低等实际问题，提升系统的兼容性、稳定性与扩展能力，进一步支撑公共安全视频资源的高效共享与治理水平的提升。

为保障新版标准的顺利实施，公安部第一研究所组织编制了配套的测试工具，并联合相关检测机构完成了验证工作。同时，全国安防标委会正组织编写《GB/T 28181-2022应用指导手册》，并计划联合公安部科技信息化局、行业协会等单位开展面向公安技防干部和企业的宣贯培训，推动标准在全国范围内的落地执行。该标准不仅是公共安全视频联网应用的核心支撑，也为其他相关标准如GB 35114、高点全景视频监控标准等提供了基础架构支持。

此外，GB/T 28181的技术内容已逐步走向国际。其基于SIP的联网方式已被纳入IEC 62676系列国际标准，并作为参考文献被引用。近年来，在ITU-T框架下，以该标准为基础制定的F.743、H.626、H.627及T.627等多项国际标准也相继发布，标志着中国在视频联网应用领域的国际标准化进程中发挥了重要作用。未来，随着“一带一路”倡议的深入推进，中国安防标准有望在全球更多地区和项目中推广应用，助力中国安防品牌走向世界。