黑龙江：牡丹江为农业固废污染探索新路 为食用菌产业发展拓展空间

2025年8月16日上午，黑龙江省牡丹江市召开第十七届政府第34次常务会议，审议并原则通过了《牡丹江市废弃食用菌菌包污染防治和综合利用条例（草案）》。该《条例（草案）》由市农业农村局牵头起草，市司法局完成合法性审查，共23条内容，未设章节，体现了“小切口”“有特色”的地方立法思路，旨在加强废弃食用菌菌包管理，推动污染防治与资源化利用，促进产业绿色可持续发展。

《条例（草案）》明确了市、县（市、区）、乡（镇）、村四级联动机制，落实政府、企业和社会各界在废弃菌包治理中的责任分工。要求县级政府根据本地食用菌生产布局，科学划定临时集中贮存场，规范暂无法处理的废弃菌包管理，并明确了设置条件及禁止行为，确保环境安全。

为推动资源高效利用，《条例（草案）》鼓励对去除外包装的废弃菌包进行有机肥、生物质燃料、基料、饲料等多元化利用，同时建立食用菌菌包全过程台账管理制度。对于擅自倾倒、堆放、焚烧等违法行为设定明确法律责任，并授权乡镇政府可依法实施行政处罚，提升执法效率和可操作性。

此次立法立足牡丹江食用菌产业发展实际，坚持问题导向，以生态优先、绿色发展为引领，是地方政府贯彻落实国家生态文明建设部署的重要举措。在首个全国生态日之际推进该项目，彰显了牡丹江以法治手段服务高质量发展的坚定决心。